广州市黄埔区人民政府
广州开发区管委会关于印发广州市黄埔区广州开发区进一步提升工业项目行政审批服务促进高质量发展若干措施的通知
穗埔府〔2023〕3号
黄埔区各街道、镇，区府属各单位；广州开发区管委会直属各单位：
现将《广州市黄埔区广州开发区进一步提升工业项目行政审批服务促进高质量发展若干措施的通知——审批创造生产力项目提前投产“赛龙夺锦”十条》印发给你们，请认真遵照执行。执行过程中如遇问题，请径向区政务服务数据管理局（区行政审批局）反映。
广州市黄埔区人民政府
广州开发区管理委员会
2023年4月13日
广州市黄埔区广州开发区进一步提升工业
项目行政审批服务促进高质量
发展若干措施
——审批创造生产力
项目提前投产“赛龙夺锦”十条
为全面贯彻落实“以实体经济为本，坚持制造业当家”的高质量发展思路，进一步践行“审批大提速、效能大提升”，以企业提前投产为“锦标”，通过政银企协同助力项目快批快建，充分发挥行政审批对高质量发展的助推作用，特制定进一步提升区工业项目行政审批服务促进高质量发展若干措施（简称“赛龙夺锦”十条）。
本措施以《国有建设用地使用权出让合同》约定的“拿地—开工—竣工”时长为参照，鼓励企业参与项目筹建“赛龙夺锦”，争赛“锦标”等级（“锦标”以实际提前投产的月数计，分“金、银、铜”三个等级，另文细化落实）。对参与“赛龙夺锦”的企业筹建项目，审批部门根据其所争赛“锦标”等级，为其量身订制个性化最优审批服务，并协调银企加大融资和配套要素保障，最大程度加快项目筹建投产，全力推动企业高质量发展。凡是工商注册地、税务征管关系及统计关系在广州市黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区（以下简称本区）范围内，有健全财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算、用地性质为工业或仓储用地的企业，均可参与“赛龙夺锦”。
第一条【支持招标投标免于提交立项文件】对国有资金投资占控股或者主导地位项目的公开招标项目，在完成正式立项后，申请招标投标情况电子备案时，免于提交“项目代码回执”“投资审批、核准文件或投资备案文件”，受理当天即办。（责任单位：区政务服务数据管理局、广州交易集团有限公司区域发展分公司）
第二条【为“带方案”出让项目提前提供建筑单体技术审查免费服务】区行政审批部门会同招商部门指导“带方案”出让的意向项目方，按照推荐的地块规划方案深化并稳定建筑单体设计。在项目用地招拍挂期间，由行政审批部门为项目提前开展单体技术审查等服务，既可促使项目提前深化建筑单体设计，又可提前解决建筑功能设置、容积率计算、人防结建核定等问题，提前1至2个月达到单体设计稳定，实现多专业技术衔接、多指标协同优化。（责任单位：区投资促进局、区工业和信息化局、区科技局、区政务服务数据管理局、知识城合作事务办）
第三条【支持提容与单倍计容政策同享】工业企业因增资扩产申请提容且因工艺需求对层高有特殊要求的，可同步开展提容和单倍计容论证；对论证通过的项目，可同时享受提容和单倍计容政策。（责任单位：区发展改革局、区投资促进局、区科技局、区工业和信息化局、区规划和自然资源局、区政务服务数据管理局、知识城合作事务办）
第四条【支持提容项目容缺受理】经审批同意提高工业用地利用效率的项目，土地使用权人向规划和自然资源部门递交签订土地使用权出让合同补充合同相关材料后，可凭承诺书同步向审批部门申请核发建设工程规划许可证。（责任单位：区规划和自然资源局、区政务服务数据管理局、中新广州知识城合作事务办）
第五条【优化连续面宽论证标准】对因工艺需求导致低、多层建筑连续面宽超出标准值50%以内，且未在城市重点地段、主干道两侧一线的，由建设单位会同设计单位出具工艺流程说明即可申办规划审批手续，无需开展专家评审。（责任单位：区政务服务数据管理局，知识城合作事务办）
第六条【精简规划指标论证程序】对因加改扩建，用地建筑密度、高度超出原规划条件，未超出现行控规要求的，由建设单位会同设计单位出具工艺流程论证材料即可申办规划审批手续，无需开展专家评审等其他论证工作。（责任单位：区政务服务数据管理局，知识城合作事务办）
第七条【优化停车位配建标准】企业申请按实际使用需求调整停车位配建指标的，由建设单位提交包含厂区人数、未来停车发展需求的申请说明后，经产业部门同意后，可按需配建停车位。对于持续经营5年以上的存量工业企业申请加改扩的，支持按新增建筑量增设停车位，无需考虑历史配建情况。（责任单位：区投资促进局、区科技局、区工业和信息化局、区政务服务数据管理局、知识城合作事务办）
第八条【支持集成电路产业发展】位于流溪河流域范围的集成电路项目，确有必要配套电镀工序的，环评文件在充分说明配套电镀工序的不可替代性、污水治理措施的先进性，以及区域污水处理厂的可依托性，且污水排放满足行业和污水排入城镇下水道水质标准，并提交专题研究报告后，由区行政审批部门组织技术评估，经论证确保环境风险可控，按程序开展环评审批。（责任单位：区政务服务数据管理局、区水务局、知识城合作事务办。）
第九条【提升融资支持力度】对于符合安全、环保、规划要求的项目，开辟项目贷款“绿色通道”，由区行政审批部门出具函件，支持金融机构提前开展贷款审批工作，保障项目筹建资金需求。对于经区行政审批部门认定纳入“赛龙夺锦”的项目，鼓励金融机构给予贷款利率优惠。（责任单位：区政务服务数据管理局、区金融局等）
第十条【提供政企要素保障】对纳入“赛龙夺锦”的建设项目，由政府和供电部门联合统筹，支持供电部门推动项目享受临电租赁服务团购优惠价格。鼓励区水质监测中心对其服务范围内涉及临时用水和外线接入管径≤DN300且长度≤200米的永久用水的项目，免于办理建设工程规划许可证，按照备案、建设、测绘的流程办理，进一步优化水电保障。鼓励中国移动公司和中国联通公司为新开办企业提供2个月互联网专线体验，免初装费开通，享集群网优惠（移动号码12个月，联通号码36个月）体验，网内用户使用短号互打免费。中国联通同时提供1个月企业名片体验服务。中国电信公司为新开办企业提供6折互联网专线优惠（60元／M，20M起），免初装费开通；天翼云服务器、云电脑均享55折优惠，3个月免费使用；员工手机号码享24个月20G全国通用流量赠送，员工本地互打免费。（责任单位：区工业和信息化局、区规划和自然资源局、区住房城乡建设局、区水务局、区民营经济和企业服务局、区政务服务数据管理局、黄埔供电局，区水质监测中心等）
对审批工作中出现的失误错误，由区纪委监委结合实际情况，根据我区容错纠错机制有关规定予以处置。
视频解读：【视频解读】广州市黄埔区人民政府 广州开发区管委会关于印发广州市黄埔区广州开发区进一步提升工业项目行政审批服务促进高质量发展若干措施的通知