《海珠区气象灾害应急预案（2026年修订版）》（以下简称“《预案》”）经海珠区人民政府审批后，以海珠区人民政府办公室名义印发。为做好《预案》的实施工作，具体解读如下：

　　一、《预案》修订的必要性

　　（一）落实新修订省、市气象灾害应急预案的具体要求

　　2025年以来，为完善自然灾害防御体系，省、市政府先后印发实施了《广东省气象灾害应急预案》（粤办函〔2025〕36号）、《广州市气象灾害应急预案》（穗府办〔2025〕12号）。上位预案内容发生调整，需要通过修订《预案》来落实。

　　（二）海珠区气象防灾减灾实践中存在的问题亟待解决

　　近年来，我区气象灾害多发频发，给我区带来了严重的损失，在气象防灾减灾实践中暴露出许多问题，亟待解决。一是“预警”和“预警信号”之间的关系混淆，预警发布体系不够完善；二是气象灾害应急响应、后期处置、应急保障体系不够健全；三是重大气象灾害应急跨部门复盘机制尚未建立；四是气象灾害预警标准、各部门应对职责和响应措施不够优化。

　　二、《预案》主要修订内容

　　《预案》全文分为11部分：总则、组织体系、应急准备、监测预警、应急响应、后期处置、应急保障、复盘总结、组织管理、附则、附录。主要修订内容如下：

　　（一）调整《预案》框架结构

　　增加复盘总结章节。参照《广州市气象灾害应急预案》，建立重大气象灾害应急跨部门复盘机制，总结和凝练实践中获取的经验，提升气象防灾减灾救灾能力。

　　（二）调整区气象灾害应急指挥部成员单位

　　根据政府机构调整，更新区气象灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”）部分成员单位。

　　（三）新增气象灾害预警发布

　　1.发布标准：明确区气象局根据各类气象灾害的发展态势，综合评估分析确定预警级别。预警级别由重到轻分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警、Ⅳ级预警。

　　2.发布原则：明确气象灾害及其次生、衍生灾害预警发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则。

　　3.发布内容：明确气象灾害预警内容主要包括：气象灾害预警的类别、级别、发布时间、天气实况、预报时效、影响范围、警示事项、关注建议和发布单位等。

　　4.发布渠道：明确气象灾害预警主要通过电话、短信平台、微信、粤政易等途径发布，不面向社会公众发布。

　　（四）明确预警和预警信号之间的区别

　　《预案》明确了气象灾害“预警”和“预警信号”之间的区别：“预警”是指达到《海珠区气象灾害预警标准》后，指挥部办公室向指挥部成员单位发布的防御提醒，不面向社会公众发布。

　　“预警信号”是指区气象台根据《广东省气象灾害预警信号发布规定》及时向社会公众发布的气象灾害预警信息。

　　（五）新增Ⅳ级应急响应

　　参照《广州市气象灾害应急预案》，在原有气象灾害Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）应急响应的基础上新增气象灾害Ⅳ级（一般）应急响应。

　　（六）删除雷雨大风应急响应

　　因雷雨大风等强对流天气突发性、局地性强，持续时间短，本预案不再设置雷雨大风应急响应，各成员单位根据相关预警信号做好防御和应急处置工作。