广州知识城恒运热电厂专线项目（增城段）
社会稳定风险评估前公示
尊敬的各位公众：
依国家管网集团广东省管网有限公司申请，我局按照《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492 号）、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095 号）相关规定，委托广东庆达咨询有限公司开展广州知识城恒运热电厂专线项目（增城段）社会稳定风险评估工作。现就项目概况及社会稳定风险分析主要内容予以评估前公示。公示期间，社会公众、企事业单位及相关团体可通过电话、邮件、信函等实名方式，反映项目建设相关意见、建议或诉求。
一、项目简介
（一）项目名称：广州知识城恒运热电厂专线项目（增城段）
（二）建设性质：新建
（三）使用单位：国家管网集团广东省管网有限公司
（四）建设地点：广州市增城区中新镇
（五）建设内容及规模：
恒运热电厂专线工程线路起自广东省网已建广州-惠州干线中新分输站（原中新阀室改扩建），线路向西南方向敷设，途经广州市增城区、黄埔区，止于广州知识城恒运热电厂，管道总长度约12.0km。管道设计压力6.3MPa，设计输量3.0×10⁸Nm³/a。
（六）项目总投资：恒运热电厂专线工程总投资14957.82万元
（七）项目建设期限：计划2027年1月开工，2027年7月具备投产条件。
二、项目可能存在的社会稳定风险因素
社会稳定风险分析认为，可能存在的社会稳定风险因素主要有：
（一）项目征收补偿（安置）标准是否透明，土地补偿款分配方案是否合理。
（二）工程建设方案和关键节点穿越方案是否合理、可行，是否会引发结构安全隐患，影响公共交通运行安全。
（三）项目建设是否会产生噪声振动影响，是否会引发居民投诉。
（四）项目施工与建设管理是否到位，是否符合文明施工和质量管理等要求。
（五）项目实施是否对周边交通、社会治安和公共安全产生不利影响。
（六）项目实施是否符合施工安全与职业卫生要求，是否存在火灾、爆炸、中毒、洪涝灾害等安全风险。
（七）项目建设是否满足公众知情权，是否会引起公众担忧和负面舆论。
三、项目拟采取的风险防范和化解措施
（一）严格执行广东省征地补偿保护标准，确保补偿资金足额直达村民个人账户并全程公示，规范集体补偿款分配程序，及时复核群众异议并纠正偏差。
（二）深化关键节点穿越专项方案并组织专家论证，加强施工全过程监测与既有设施保护，出现方案争议或安全隐患立即停工整改并优化调整。
（三）选用低噪声低振动施工设备，禁止夜间高噪声作业，在居民区、学校等敏感点设置降噪围挡，定期开展噪声监测。
（四）优化施工时序避开居民休息与出行高峰，完善现场交通疏导方案，设立群众诉求受理点快速响应并处置各类扰民问题。
（五）落实安全生产责任制与质量监督制度，加强第三方质量检测，同步开展项目宣传解释化解群众邻避情绪。
（六）穿越道路施工前提前公示施工时间与绕行路线，设置清晰警示标识并安排专人现场疏导，采用夜间错峰施工缩短占道时长，施工结束后及时恢复路面。
（七）开展项目安全预评价并落实高后果区专项防护，加强日常巡检防控第三方破坏，完善应急处置预案并定期演练。
（八）开展职业病危害预评价与控制效果评价，为加强施工人员岗前培训与健康监护。
（九）严格动火作业审批与管理并配备充足消防器材，强化天然气泄漏实时监测与报警，做好雨季排水、边坡防护与防汛物资储备，完善灾害应急预案并定期演练。
（十）提前通过公告栏、入户走访、村社宣讲等方式开展项目公示与科普，详细介绍管道安全标准、防护措施与民生意义，畅通诉求渠道及时答疑解惑。
（十一）建立全周期网络舆情监测机制，主动公开项目建设、安全管控、环保措施等权威信息，对群众投诉与纠纷快速源头化解。
四、提出意见及建议的方式和期限
公示时间：2026年6月1日至2026年6月5日。
公众可在本项目公示之日起5个工作日内以实名方式向社会稳定风险评估主体和评估单位提出意见。具体联系方式如下：
（一）社会稳定风险评估主体单位：广州市增城区发展和改革局
联系人：谢先生 联系电话：020-82619235
联系地址：广州市增城区荔湖街惠民路1号区行政中心4号楼
联系邮箱：zcfgjtzk@gz.gov.cn
（二）社会稳定风险评估单位：广东庆达咨询有限公司
联系人：李工 联系电话：020-87664807
联系地址：广东省广州市越秀区东华西路86号丽华大厦西座1401
联系邮箱：qingdazixun@163.com
附件：广州市增城区发展和改革局行政审批前公示意见反馈表.doc