近日,广州市人民政府办公厅印发《广州市扶持游戏电竞产业发展的十八条措施》(以下简称《措施》),《措施》是为推动我市游戏电竞产业高质量发展,提升广州游戏电竞产业竞争力,结合我市实际而制定。现以问答形式对本《措施》进行解读。
一、本《措施》的出台背景是什么?
答:近年来,从中央到地方都非常重视游戏电竞产业,纷纷出台政策支持游戏电竞产业发展。中央办公厅、国务院办公厅2025年3月印发《提振消费专项行动方案》,提出强化消费品牌引领。聚焦商贸、物流、文旅等服务领域,分类制定提升服务品质政策,打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文化融入产品设计,支持开发原创知识产权(IP)品牌,促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费,开拓国货“潮品”国内外增量市场。2025年5月,省委宣传部牵头制订印发《关于推动广东网络游戏产业高质量发展的若干政策措施》和《关于推动广东电子竞技产业高质量发展的若干政策措施》,为我市制订相关产业扶持政策提供了具体指导。
广州游戏产业发展起步早,产业规模大、企业数量多、增长速度快,是广州文化产业的重要组成部分,现有游戏企业6700余家,其中规模以上企业350余家,上市企业14家。2024年广州游戏产业总营收约1407亿元,约占全国游戏产业营业收入1/3。为加快推进我市游戏电竞产业发展、促进产业融合、提升游戏电竞产业竞争力,结合我市实际,制定本《措施》。
二、本《措施》的特点、亮点在哪里?
答:一是突出项目带动,着力扶大引强,支持重点游戏项目和电竞项目,培育良好游戏电竞产业生态;
二是突出科技赋能,支持人工智能、虚拟现实、元宇宙、超高清视频等技术和游戏电竞产业深度融合,鼓励游戏电竞企业积极承担国家级重点实验室、国家级产业创新平台及国家重大项目;
三是突出产业链全覆盖,从游戏研发、运营、出海等游戏产业各个环节,从电竞赛事举办、电竞场馆建设、电竞联盟、电竞俱乐部发展等电竞产业各个环节,给予支持;从技术、人才、园区、投资等各方面给予保障。
三、本《措施》的适用范围包括哪些?
答:本《措施》适用的对象是在广州市从事原创游戏开发、游戏平台运营、电竞赛事运营等与游戏电竞产业密切相关的经营活动,组织财务管理制度健全,信用和经济效益良好的企业或社会组织。
本《措施》所称的游戏产业,是指涉及电子游戏的开发、出版、发行、推广、运营以及相关服务和产品的一系列经济活动的统称。
本《措施》所称的电竞产业,是指以信息技术为核心、软硬件设备为器械,在信息技术营造的虚拟环境中,在同一竞赛规则下进行的对抗类电子游戏运动的统称。
四、如何支持广州特色精品游戏研发?
答:本《措施》鼓励加大游戏研发投入,开发具有中华优秀传统文化内涵和岭南文化特色的原创游戏,每年确定重点游戏(含小程序游戏)选题,给予游戏研发单位一定补助。
五、如何鼓励游戏产品“出海”?
答:本《措施》提出支持游戏企业将中华传统文化元素与游戏场景有机融合,推动优秀游戏产品出海,按照每款游戏产品年度实际结汇金额的一定比例给予补助。
六、如何推动电竞产业发展?
答:本《措施》提出,对举办国际、国内高水平电竞赛事,给予主办单位或承办单位一定补助;对赛事联盟按照年度赛事总投入的一定比例,给予一定补助;对进入国际、国内高水平电竞赛事四强的电竞俱乐部,给予一定补助;支持各区按照承办国际赛事标准,新建或改建一批专业电竞场馆。包含了电竞赛事、电竞俱乐部、电竞赛事联盟、电竞场馆等的扶持。
七、如何加强游戏电竞人才培养和引进?
答:本《措施》提出,一是支持产业人才培养。支持普通高校、职业学校深化产教融合,建立游戏电竞产业人才培养基地,开设相关专业或课程,培养游戏电竞产业领域专业人才。二是支持高层次人才引进。制定相关人才引进政策,吸引国内外优秀的游戏电竞产业人才来穗发展。对贡献突出的优秀人才在落户等方面按照有关规定给予支持。
八、如何鼓励投资游戏电竞产业?
答:本《措施》提出,一是发挥广州市政府投资基金作用,引导社会资本投向游戏电竞产业及相关衍生产业。二是建立“政府引导、市场主导、社会参与”的多元化多渠道投入机制,探索具有鲜明市场化属性、资本结构多样化多层次、能形成经营性资产的项目,每年原则上安排扶持资金用于“补改投”改革试点。引导文化产业投资基金加大对游戏电竞产业的投资力度。三是鼓励金融机构针对游戏电竞产业创新服务产品,支持相关企业利用多层次资本市场加快发展。
九、评审、监督机构是哪些部门?
答:广州游戏电竞产业补助奖励公开接受项目申请。由市游戏电竞产业主管部门牵头组织推荐和评审工作。市财政局负责对项目资金预算执行、资金使用绩效等实施监督检查。市审计局依法对专项扶持经费的管理分配使用实施审计监督。