2026年5月29日,市规划和自然资源局组织市交通规划研究院有限公司编制的《2025年广州市交通发展年度报告》正式发布!报告系统回顾分析了“十四五”期间和2025年交通发展情况,并提出下一步发展建议。
2025年是“十四五”规划的收官之年。“十四五”期间,广州交通实现枢纽能级、硬件设施和治理能力的全方位跃升。一是“硬件底盘”全面跃升。白云机场正式迈入“五跑道三航站楼”时代,成为全球最大单体机场,年旅客吞吐能力达1.2亿人次,2025年旅客吞吐量达8359万人次,单一机场全国排名第二、全球排名第九;“十四五”期末广州建成8座高铁站,2025年铁路旅客发送量达1.39亿人次,广州南站发送量连续5年稳居全国第一。二是“货运引擎”表现亮眼。白云机场货邮吞吐量全球排名由第16位升至第9位,2025年达244万吨;广州港完成货物吞吐量6.99亿吨、集装箱吞吐量2805万标箱,外贸集装箱量首次超过内贸、同比增速近20%;广州铁路货运量较“十四五”初增长41.8%;广州港海铁联运量五年间从11万标箱跃升至70万标箱,海铁联运项目入选全国多式联运示范工程。三是“湾区互联”进程加速。广州地铁运营的城际铁路里程由57公里增至157公里,实现30分钟可达佛山、东莞中心城区,60分钟覆盖肇庆、惠州中心城区;广州与大湾区内地城市(含清远)跨城通勤人口63.4万人,“十四五”期间增幅14.5%,已形成庞大的跨城通勤人群;珠江口跨江客流量由61.7万人次增长到104.8万人次,增幅70%;广佛日交互客流197.5万人次,增幅12%,“广佛同城”向纵深推进;广清日交互客流增幅20.7%,广清高质量一体化取得实质性进展。四是“圈层联动”推动核心区功能有序疏解。广州市核心区人口与岗位之和由955万降至939万,呈外疏趋势;轨道站点800米覆盖率由34.7%提升至41.8%,空间布局持续优化。五是“双快网络”不断提升出行效率。高快速路里程由1309公里增至1788公里,核心区快速路系统车速提升20%;地铁通车里程由531公里增至780公里,“环+十字+X”骨架线网基本成型;地铁全网日均客运量达931万人次,居全国前列。六是出行方式由集约化向个性化、灵活化转变。小客车保有量增至387.4万辆,增幅66.6%;电动自行车上牌量增至651.2万辆,出行占比升至17.9%;网约车增幅73%;常规公交降幅59%。七是小切口解决大问题,不断提升交通治理水平。“十四五”期间累计完成376个交通堵点乱点治理;2025年完成75条路段、55.4公里“机非共享车道”设置,布局射频识别设备强化电动自行车监管;以“十五运”为契机统一城市风貌构件样式标准,开展交通需求管理,“十五运”限行期间全市晚高峰平均车速提升24%。
报告建议重点推进5项措施:一是畅通国际物流通道。大力拓展全货机航线网络,将白云机场建成大湾区国际物流核心枢纽;加快柳广铁路建设,打通面向中南半岛的国际物流大通道;联合大湾区港口群向国家争取航运政策支持,提升广州港竞争优势。二是聚焦关键工程引领湾区一体化发展。推进莲花山通道、广珠(澳)高铁、广州东站城市侧改造等项目,抓住城际铁路网络化运营的契机,通过安检互认和票制创新,多措并举用好城际铁路。三是精准施策提升交通治理效能。摸清楚当前客、货流特征,精准掌握交通底数,从供需两端发力,妥善解决当前电动自行车、都市圈通勤、物流降本增效等难点问题。四是推动“轨道上的职住平衡”。加快轨道线路关键条段建设,强网补链,发挥网络整体效率;强化轨道资源对空间拓展和改造的锁定作用,推动站点周边存量空间提质增效。五是以新技术破解“老问题”。推动自动驾驶技术在网约车、物流配送、智能公交等领域的规模化应用;创新智慧停车发展模式和手段,缓解市民停车焦虑;加快低空起降设施建设,丰富应用场景;总结“十五运”期间交通管理的成功经验,研究在重点区域实行交通需求精细化管理的可行方案,进一步提升我市交通治理水平。