各市场监管所、局有关单位，机关各科室：

　　《广州市增城区市场监督管理局促进经济高质量发展十条措施》业经局党组会议审议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　广州市增城区市场监督管理局

　　2023年8月17日

　　广州市增城区市场监督管理局促进经济高质量发展十条措施

　　为全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，落实省、市、区和市市场监管局关于推进高质量发展的工作部署，充分发挥市场监管职能作用，促进我区经济高质量发展，特制定以下十条措施。

　　一、提高商事登记便利化水平。企业变更和注销登记、外商投资企业和个体工商户登记可通过开办企业一网通平台办理，港澳商事主体可采用简化版公证文书办理登记。做好个体工商户经营者变更登记，简化“个转企”登记流程，允许依法沿用原名称中的字号和行业特点，尊重个体工商户灵活经营需求和自主选择权，进一步扶持个体工商户发展。

　　二、优化食品药品许可服务。逐步推行食品、药品、化妆品和医疗器械许可（备案）事项审前服务常态化，提前介入指导，加快办理进度，帮助市场主体降低申办成本。食品销售者申请变更且书面承诺不改变设施和布局的、延续食品经营许可且书面承诺经营条件未发生变化的，可免予现场核查。推行餐饮服务连锁企业食品经营许可“告知承诺制”，对符合条件的企业，其新开办的直营门店申请食品经营许可并书面承诺的，可先核发食品经营许可证，后开展现场核查。

　　三、营造宽松发展环境。大力支持重点行业“白名单”企业发展，在相关行政许可、申请认证、申报质量奖、申报专利奖、招标投标、评优评先等事项中提供优惠扶持措施，对“白名单”企业实行“一年最多查一次”“进一次门、查多项事”等包容监管措施，优先采用劝导规范、指导约谈等柔性执法手段，营造宽松有序的市场监管环境。推行“一网办理、同步修复”机制，提供“一站式”信用修复服务，助力企业提升信用水平。实施包容审慎监管，推行柔性执法，落实市场监管领域行政执法减免责清单，对诚信守法企业“无事不扰”，对失信违法企业“利剑高悬”。

　　四、增强企业质量和品牌发展能力。开展质量品牌提升行动，鼓励企业参加品牌创建活动，推动入选市质量荣誉的企业品牌数同比增长30%以上。全面推行首席质量官制度，建立品牌培育管理体系，深化品牌设计、市场推广、品牌维护等能力建设，提高企业品牌全生命周期管理运营能力，争取通过首席质量官认证的企业高管同比增长30%以上。

　　五、实施标准“对标达标”行动。对标国际标准和国外先进标准，在食品、化妆品等领域推动15家企业完成“对标达标”。深入推进农业标准建设，联合区有关部门研制增城迟菜心、增城挂绿、增城荔枝、派潭凉粉草等4项市地理标志产品标准，不断完善我区现代农业全产业链标准体系。

　　六、加强知识产权公共服务。建设全区首家知识产权公共服务平台，为各类园区、中小企业和创新主体提供知识产权申请、交易转化、侵权认定、维权援助等“一站式”服务。加大知识产权政策宣传推广力度，引导企业高质量专利申请、成果转化和海外市场开拓，实现我区万人发明专利拥有量达15件。加快出台知识产权扶持政策，实施知识产权质押融资入园惠企行动，助力企业实现知识产权质押融资9亿元以上。

　　七、强化知识产权引领赋能。建设增城区支持战略性产业集群（汽车产业）知识产权协同运营中心，重点开展汽车产业集群专利导航、高价值专利培育、运营转化、维权援助、信息服务等服务项目，加快汽车自主知识产权产品“研发-转化-应用”全生命流程，助力我区汽车产业高质量发展。

　　八、推进食品生产经营企业质量提升。积极推进“食在广州”品牌建设，深入开展食品小作坊、食用农产品提质行动，助推我区传统特色食品产业高质量发展。大力提升餐饮行业品质，实现全区中央厨房、集体用餐配送单位、大型餐饮企业“互联网+明厨亮灶”建设覆盖率达100%。

　　九、推进药品、化妆品、医疗器械产业高质量发展。深入药品生产企业调研，协调解决发展难题，加强药品安全专项整治，全力保障药品质量安全。引导化妆品生产企业升级改造生产线，加大自主品牌研发力度。强化医疗器械企业监督检查力度，规范生产经营行为，加强法律法规及政策宣传，推动提升企业质量管理水平。

　　十、提升市场智慧监管水平。推进区级市场智慧监管系统建设，将食品生产、销售、餐饮、零售药店、农贸市场和特种设备使用单位等六大领域超3万家市场主体接入智慧监管平台，实施智能在线管理、实时监管、实时决策，有效提升政府监管效能，更好服务经济高质量发展。

　　公开方式：主动公开