一、目录编制背景

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出要坚持全面依法治国，坚持科学决策、民主决策、依法决策。重大行政决策关系政府治理全局、经济社会发展和人民群众切身利益。建立健全重大行政决策管理制度，全面落实重大行政决策程序制度，是推动法治政府建设的重要举措和具体体现。

为进一步规范重大行政决策行为，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《广州市依法行政条例》《广州市重大行政决策程序规定》等有关规定，我市组织编制了《广州市人民政府2026年度重大行政决策事项目录》（下称《决策事项目录》）。

二、目录编制依据和内容

编制目录的主要依据是：《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《广州市依法行政条例》和《广州市重大行政决策程序规定》。

《决策事项目录》共纳入23项事项。具体内容如下：

一是锚定发展方向，强化战略支撑。将编制《广州市金融发展“十五五”规划》《广州市矿产资源“十五五”规划》等18项市政府确定的“十五五”重点专项规划、《广佛全域同城化发展“十五五”规划》等2项区域规划纳入，系统谋划“十五五”时期发展布局。

二是聚焦社会民生，完善保障机制。将广州市管道燃气价格动态调整机制改革、广州地铁票价机制优化等2项事项纳入，健全重点领域价格调控体系。

三是引领城市建设，优化空间布局。将编制《广州市国土空间近期实施规划（2026—2030年）》纳入，强化国土空间规划实施和管理。

其中，广州市管道燃气价格动态调整机制改革、广州地铁票价机制优化、编制《广州市矿产资源“十五五”规划》等3个事项，应当按规定履行听证程序。

三、目录事项的实施

纳入《决策事项目录》的事项，应当严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序推进落实。