2024年，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治南沙建设进程。结合工作实际，现将有关情况汇报如下:

　　　一、2024年度法治政府建设情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，推进干部学法用法

　　坚持把习近平法治思想作为商务系统重点学习内容，结合职能职责和工作实际进行专题学习、系统学习，深刻认识法治政府建设作为推进全面依法治国重点任务和主体工程的重要定位。一是将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习计划，专题学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，举办《南沙条例》以及习近平法治思想等法治培训讲座4次，邀请专家教授、宣讲团成员、法律顾问等进行专题辅导。二是聚焦《南沙条例》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》专题宣传节点，学习相关文件。通过将法治宣传与业务知识培训相结合，法律知识培训力度得到进一步加强，有效提高了干部职工的法治思维和法治意识。

　　（二）推进广东自贸试验区改革创新，实施广东自贸试验区提升战略

　　2024年，“跨境电商出口退货‘一站式’监管新模式”入选全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”，是广东唯一入选案例。“创新口岸通关模式助推冷链产业高质量发展”纳入广东自贸试验区2023年最佳制度创新案例，并入选2023年度广州南沙开发区（自贸区南沙片区）十大创新成果。“打造全球优品分拨中心破解‘夜包裹’处理时效低难题”案例作为监管便利化类优秀实践案例，被编入商务部评选出的全国30个最具有代表性、普适性的“外贸新业态优秀实践案例”。“创新发展新型离岸贸易，首创‘离岸易’服务平台”纳入南沙改革创新优秀案例。

　　（三）扎实开展商务法治宣传，提升政务公开水平

　　通过“南沙商务发布”微信公众号发布了56篇有关商贸、外贸、航运政策、邮轮经济等方面的政策解读和民法典等重要法规宣传文章；通过环宇城等重点商业综合体有针对性的宣传法律法规知识，滚动播放宣传国家安全教育、民法典、保密法系列宣传内容。2024年，南沙区政府网站信息公开目录系统（区商务局所辖版块）共发布政务动态24条、政策及文件解读3条、其他政务公开信息30条；“南沙商务发布”微信公众号合计发布442篇推文，累计阅读40.7万次。

　　（四）持续健全依法行政制度体系

　　一是合法性审查提效明显。切实履行规范性文件备案审查制度，规范性文件报备率、报备及时率和规范率均达到100%。二是积极发挥法律顾问作用。由局综合协调科、法律顾问牵头，组建本单位固定普法宣传队伍，进一步完善法律顾问咨询制度。三是纵深推动法治政府建设工作。积极配合法治政府建设示范区回访抽查工作，申报第七届“法治政府奖”评选活动项目。四是持续深化“放管服”改革。商务局所有行政许可事项均在广东政务服务网进行公开公示，公示的信息内容准确，不存在变相设定和实施行政许可情况。2024年，商务局无产生行政许可、行政诉讼案件。

　　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　区商务局重视加强组织领导，全面推进法治建设工作。局党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，把建设法治政府摆在全局工作的重要位置。一是成立以局主要负责人任第一组长、局党组书记任组长、局分管领导为副组长、综合协调科具体牵头负责的领导小组，制定了领导干部应知应会法律法规清单和普法责任清单并于政务信息网上公开。二是发挥党组核心作用，组织党组成员、党员干部参加学法普法16次，先后学习《习近平法治思想学习纲要》等多篇重要论述，传达学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述；组织局党组理论学习中心组研讨学习《南沙条例》，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，持续推进领导干部述法工作。三是局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设作出全面工作部署，定期听取法治南沙建设工作情况报告，研究解决法治建设问题。

　　三、存在问题和不足

　　2024年，区商务局的法治政府建设工作取得一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：

　　（一）法治宣传力度不够大。法治宣传教育的方式方法还不够灵活和创新，对微信视频号等新媒体平台利用不够足，法律知识宣传的广度和深度不够大。针对性、实效性有待加强，与管辖内的企业缺少法治宣传联动，开展政策宣讲解读活动不够丰富，没有深入企业内部宣讲相关法律法规。

　　（二）行政执法队伍运用法治方式解决问题的意识和能力仍需提高。部分执法人员仍习惯按“老办法”处理执法问题，存在运用法规政策引导群众依法依规解决诉求技巧不够等情况，与群众沟通能力仍需提高。

　　（三）制度建设仍有待完善。制定规范性文件的及时性、系统性、针对性、有效性还不完善，群众参与规范性文件制定和修订的参与度仍需提高。

　　四、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为商务系统重点学习内容，党组理论学习中心组加强学习《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，扎实推进学法制度常态化，不断增强各级领导干部法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。

　　（二）继续加强法治教育和普法宣传。扎实做好商务权责领域普法宣传教育，有针对性的开展宪法、民法典等重要法律法规的学习宣传。

　　（三）加强执法队伍业务培训。持续开展行政执法人员公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训等业务学习，提高行政执法人员履职能力。

　　（四）完善规范性文件管理。认真落实规范性文件制定的有关要求，加强行政规范性文件合法性审查工作，完善规范性文件管理。