一、政策编制背景

为深入贯彻党中央、国务院关于吸引和利用外资的决策部署，落实省委、省政府工作要求，进一步优化外商投资环境，提高投资促进工作水平，加大吸引外商投资力度，结合我市实际，市商务局在深入开展调研，充分听取企业意见的基础上，就贯彻落实《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号）制定《广州市优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》（下称《若干措施》）。

二、主要内容

《若干措施》聚焦优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度，提出四个方面12条政策措施。第一部分是高质量吸引和利用外资，主要包括强化重点领域吸引外资，稳步扩大服务业对外开放，打造高水平对外开放平台，多种方式吸引外资。第二部分是保障外商投资合法权益，主要包括保障外商投资企业国民待遇，加强外商投资权益保护，加大涉外知识产权行政保护力度。第三部分是加大外商投资支持力度，主要包括促进国际商务人员往来便利，营造更宽松有序的监管环境，优化外商投资奖励和优惠政策。第四部分是创新外商投资促进机制，主要包括完善外商投资促进体系，拓展境内外招商服务工作。

三、主要特点

一是注重落实国家战略。《若干措施》重点突出粤港澳大湾区建设、《南沙方案》、服务业扩大开放综合试点等国家战略，打造我市高水平对外开放平台，并将当中操作性强、适用于当下形势的政策措施吸纳到相关条文，确保支持措施“接地气”，增强政策协同效应。

二是突出广州特色。重点结合制造业立市、国际消费中心城市建设、“五外联动”、会展经济等广州特色，促进外资支持重点产业发展，突出外资与消费、展会等领域相结合，外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”，推动贸易与投资、引资与引智融合发展。

三是创新外商投资促进。聚焦重点领域、重点区域，加大吸引外资力度。完善外商投资促进体系，拓展境内外招商服务工作，建设海外招商联络站。打造广州投资年会品牌。

四是突出优化外商投资环境。强调加强外商投资权益保护，落实外商投资奖励和优惠政策，促进国际商务人员往来便利，营造更宽松有序的监管环境，加强政企常态化沟通交流，举办外商投资企业圆桌会，打造“一键启动”的创业环境、“即连即用”的投资环境、“有呼必应”的营商环境。