一、政策编制背景

为深入贯彻党中央、国务院关于吸引和利用外资的决策部署,落实省委、省政府工作要求,进一步优化外商投资环境,提高投资促进工作水平,加大吸引外商投资力度,结合我市实际,市商务局在深入开展调研,充分听取企业意见的基础上,就贯彻落实《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》(国发〔2023〕11号)制定《广州市优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》(下称《若干措施》)。

二、主要内容

《若干措施》聚焦优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度,提出四个方面12条政策措施。第一部分是高质量吸引和利用外资,主要包括强化重点领域吸引外资,稳步扩大服务业对外开放,打造高水平对外开放平台,多种方式吸引外资。第二部分是保障外商投资合法权益,主要包括保障外商投资企业国民待遇,加强外商投资权益保护,加大涉外知识产权行政保护力度。第三部分是加大外商投资支持力度,主要包括促进国际商务人员往来便利,营造更宽松有序的监管环境,优化外商投资奖励和优惠政策。第四部分是创新外商投资促进机制,主要包括完善外商投资促进体系,拓展境内外招商服务工作。

三、主要特点

一是注重落实国家战略。《若干措施》重点突出粤港澳大湾区建设、《南沙方案》、服务业扩大开放综合试点等国家战略,打造我市高水平对外开放平台,并将当中操作性强、适用于当下形势的政策措施吸纳到相关条文,确保支持措施“接地气”,增强政策协同效应。

二是突出广州特色。重点结合制造业立市、国际消费中心城市建设、“五外联动”、会展经济等广州特色,促进外资支持重点产业发展,突出外资与消费、展会等领域相结合,外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”,推动贸易与投资、引资与引智融合发展。

三是创新外商投资促进。聚焦重点领域、重点区域,加大吸引外资力度。完善外商投资促进体系,拓展境内外招商服务工作,建设海外招商联络站。打造广州投资年会品牌。

四是突出优化外商投资环境。强调加强外商投资权益保护,落实外商投资奖励和优惠政策,促进国际商务人员往来便利,营造更宽松有序的监管环境,加强政企常态化沟通交流,举办外商投资企业圆桌会,打造“一键启动”的创业环境、“即连即用”的投资环境、“有呼必应”的营商环境。