各有关单位：
为保障防空地下室竣工测量成果真实、准确、规范，依据《广州市创新营商环境推进“多测合一”实施方案》以及年度工作计划，我局对2025年度全市防空地下室竣工测量成果进行了检查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
我局在全市范围内选取了20个人防竣工验收备案项目进行检查，人防面积合计5.93万平方米，覆盖全市11个行政区，涉及18家测量机构。我局委托有资质的第三方测量机构负责具体技术工作，依据《广州市工程建设项目“多测合一”技术规程》（以下简称“《规程》”）相关标准，通过内业资料审查与外业实地复核测量相结合的方式，对测量成果进行了全面检查。总体来看，防空地下室竣工测量的准确性基本符合《规程》要求，但在成果报告的规范性方面存在问题较多，本次检查共发现问题123项。
二、检查发现的具体问题
（一）成果报告不规范。具体表现为：测量成果报告的封面、测量成果表、测量图未加盖注册测绘师印章；测量成果表、测量图的责任人员未签名；未按《规程》标准绘制图例、未使用规定的坐标系、未按《规程》要求提供防空地下室主要出入口、地面建筑外观的现场照片。
（二）测量精度不达标。个别成果报告存在面积测量精度低于《规程》规定的二级精度要求。
（三）防空地下室面积测量范围不准确。具体表现为：漏测战时使用的人防通道、楼梯、风井面积。
上述问题反映了测量机构质量意识不强，内部审核与质量管控机制不健全，对《规程》理解不深、执行不严，部分作业人员对人防基础知识及面积测量范围不了解。
三、整改及下一步工作要求
（一）防空地下室项目建设单位，要结合本次检查发现的问题，组织测量机构对照《规程》及相关技术标准，对防空地下室竣工测量成果进行全面自查和修改，确保成果合法、合规、准确、完整，修改好的测量成果报告要报送办理项目人防验收备案的人防主管部门备案。
（二）防空地下室竣工测量机构，要结合本次通报的问题，认真开展自查自纠，建立健全内部质量管理体系，加强防空地下室竣工测量的质量管控；在开展外业测量时，要认真核对防空地下室竣工图纸，与设计单位沟通核实防空地下室面积范围；按照我局印发的《关于结建人防工程竣工测量有关事项的通知》要求，将防空地下室竣工测量报告上传至“广州市多测合一信息管理平台”；组织作业人员学习人防基础知识，了解防空地下室的面积测量范围和计算规则。
（三）各级结建人防工程主管部门，要结合通报的问题，督促管辖项目落实整改，将整改好的测量成果报告纳入人防备案资料；要做好防空地下室竣工测量报告的信息化监管，在办理联合验收人防事项时，确保测量成果报告来源于“广州市多测合一信息管理平台”的推送。
今年，我局将会同市规划和自然资源局对《规程》进行修订并组织相关业务培训，持续开展防空地下室竣工测量质量的监督检查，推动全市防空地下室竣工测量质量水平整体上一个新台阶。
广州市住房和城乡建设局
2026年1月16日