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粤司规〔2026〕3号
各地级以上市司法局:
为规范我省司法鉴定执业活动中关于疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定事项认定工作,保障司法鉴定质量和当事人合法权益,根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《司法鉴定程序通则》(司法部令第132号)《广东省司法鉴定管理条例》等规定,结合我省实际,我厅制定了《疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定事项认定标准》,自2026年7月1日起实施,有效期5年。
执行过程中,司法鉴定机构应当在作出受理决定前,依据本标准认定是否属于疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定案件。认定此类案件的,应将认定的依据、原因告知委托方,在司法鉴定委托文书中给予注明,并明确收费标准等有关内容。执行中遇到问题,请径向厅公共法律服务管理处反映。
广东省司法厅
2026年6月3日
疑难、复杂和有重大社会影响的
司法鉴定事项认定标准
符合以下情形之一的,可以认定为疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定案件:
一、办案机关办理危害国家安全、恐怖活动、涉黑社会组织犯罪、涉及巨额财产以及可能被法院判处死刑、无期徒刑等刑事案件过程中委托的司法鉴定案件;
二、社会高度关注事件(如:被省级及以上主流新闻媒体报道等)的处置过程中委托的司法鉴定案件;
三、涉及特殊检验、检材(详见附件《特殊检验、检材清单》)的司法鉴定项目;
四、涉及多个(三个及以上)执业领域的司法鉴定案件;
五、涉及同一委托事项已进行多次(二次及以上,含因超出机构技术条件或鉴定能力不予受理,不含当事人自行委托)鉴定的司法鉴定案件;
六、鉴定项目涉及的案件发生到委托鉴定时间超过五年(含五年)的司法鉴定案件;
七、委托人要求三名(含三名)以上司法鉴定人进行鉴定的司法鉴定案件;
八、涉及两家(含两家)以上医疗机构的医疗损害司法鉴定案件;
九、经与委托人协商认定为疑难、复杂和有重大社会影响的其他司法鉴定案件。
附 件
特殊检验、检材清单
序号 | 领域 | 分领域及项目 | 具体清单 |
1 | 法医病理鉴定 | 全分领域及项目 | 涉及需要免疫组化等特殊染色技术的 |
2 | 涉及乙类(含)以上传染病或突发并流行的不明原因疾病的 |
3 | 高度腐败尸体,尸体已火化、白骨化、碎尸 |
4 | 法医临床鉴定 | 人体功能评定(含视觉功能、听觉功能、男性性功能与生育功能、嗅觉功能及前庭平衡功能) | 需要进行特殊检查的案件 |
5 | 与人体损伤相关的其他法医临床鉴定 | 损伤判定、损伤时间推断、成伤机制分析与致伤物推断、影像资料的同一性认定 |
6 | 法医精神病鉴定 | 全领域 | 被鉴定人存在意识障碍、聋哑、失语、失明、不合作、沉默等特殊情况 |
7 | 需要远程鉴定的情形 |
8 | 两次及以上精神专科住院病史,且前后住院诊断不一致的 |
9 | 刑事责任能力鉴定 | 2个及以上时间段、2起及以上不同性质涉案行为 |
10 | 16岁及以下儿童及青少年的刑事责任能力 |
11 | 涉案行为存在毒品、酒精等精神活性物质因素的影响 |
12 | 其他类行为能力鉴定 | 16岁及以下儿童及青少年的性自我防卫能力 |
13 | 民事行为能力鉴定 | 既往民事行为能力鉴定 |
14 | 精神损伤类鉴定 | 6岁以下儿童精神伤残、护理依赖鉴定 |
15 | 被鉴定人受伤前已患有精神障碍 |
16 | 被鉴定人受伤前大脑存在器质性改变 |
17 | 被鉴定人发生二次及以上颅脑损伤 |
18 | 存在2个及以上因素的因果关系评定 |
19 | 法医物证鉴定 | 个体识别 | 疑难检材(微量、降解、混合、涉及双生子、遗传变异等) |
20 | 亲子鉴定 | 疑难检材(同上);近亲、乱伦等 |
21 | 亲缘关系鉴定 | 疑难检材(同上);二级及以上亲缘关系鉴定 |
22 | 生物检材的种属和组织来源鉴定、地理溯源、表型推断、年龄推断 | 全部(金标试纸条法除外) |
23 | 与非人源生物检材相关的其他法医物证鉴定 | 全部 |
24 | 法医毒物鉴定 | 挥发性毒物鉴定之血液乙醇(酒精)鉴定 | 重大死亡、尸体损毁严重或高度腐败 |
25 | 气体毒物鉴定、挥发性毒物鉴定、合成药毒物鉴定、天然药毒物鉴定、毒品鉴定、易制毒化学品鉴定、杀虫剂鉴定、除草剂鉴定、杀鼠剂鉴定、与毒物相关的其他法医毒物鉴定 | 非常见毒物种类(新型毒品等)、含氰等高毒性物质 |
26 | 文书鉴定 | 笔迹鉴定 | 摹仿笔迹、伪装笔迹、非汉字笔迹 |
27 | 印章印文鉴定 | 浅淡、残缺、盖印错位等不清晰、不完整的印文 |
28 | 印刷文件鉴定 | 印刷文件同机鉴定 |
29 | 篡改(污损)文件鉴定 | 采取2种以上变造方法的文件及伪老化文件 |
30 | 文件形成方式鉴定 | 涉及到文件材料特性鉴定需使用2种或2种以上大型分析仪器的 |
31 | 朱墨时序鉴定 | 印文浅淡、墨迹浅淡、交叉重叠部位较少的 |
32 | 痕迹鉴定 | 手印鉴定 | 检材手印无中心和三角部位纹线、血手印 |
33 | 潜在手印显现 | 承痕体为渗透性客体 |
34 | 足迹鉴定 | 新生儿赤脚印、袜印、动物蹄迹 |
35 | 工具痕迹鉴定 | 断裂变形痕迹 |
36 | 整体分离痕迹鉴定 | 检材为弹性客体 |
37 | 枪弹痕迹鉴定 | 致人死亡案件弹道分析、利用弹头/弹壳痕迹认定发射枪支 |
38 | 爆炸痕迹鉴定 | 需对所涉微量物证的理化特性检验检测的 |
39 | 微量物证鉴定 | 全分领域及项目 | 复杂成分鉴定:三种化合物以上混合物 |
40 | 不稳定危险检材鉴定:含易自燃、不稳定的危险物质(如过氧化物、液溴等) |
41 | 敏感爆炸物鉴定:含起爆药、猛炸药、混合炸药等 |
42 | 复杂及新型合成物质鉴定:涉及染料、新型功能添加剂、药物及毒品 |
43 | 易挥发剧毒物质鉴定:涉及氢氰酸等气体毒剂 |
44 | 多种火灾助燃剂鉴定:除汽油、煤油、柴油外其他多种助燃化学成分 |
45 | 录音图像鉴定 | 录音真实性鉴定 | 无法提供原始录制设备的 |
46 | 涉及使用新技术产生的检材 |
47 | 录音同一性鉴定、录音内容分析 | 微弱的、受干扰的及不清晰的语音、即时通讯聊天软件录音(时长较短、词汇量较少) |
48 | 涉及方言、外语 |
49 | 检材录音为翻录的 |
50 | 图像真实性鉴定 | 送检的检材为纸质版,无法提供电子文件的 |
51 | 无法提供原始录制设备 |
52 | 图像同一性鉴定、图像内容分析 | 检材清晰度较差的,需对画面进行处理的 |
53 | 电子文档类(如Pdf文件中的印章等) |
54 | 涉及使用新技术产生的检材鉴定(如换脸图像或视频、AI合成等) |
55 | 电子数据鉴定 | 全分领域及项目 | PLC设备 |
56 | 基于区块链的数据 |
57 | MacOS系统 |
58 | 汽车的电子数据 |
59 | 物联网设备(智能路由器与智能网关、无人机、智能可穿戴设备、伪基站设备、GOIP设备) |
60 | 虚拟机 |
61 | 虚拟容器 |
62 | 仿真 |
63 | 云服务器 |
64 | 云存储数据 |
65 | 物理数据恢复 |
66 | 数据解密程序功能鉴定-去壳 |