商务部召开网上例行新闻发布会（2020年3月26日）
【商务部新闻发言人 高峰】各位记者朋友：
大家下午好，欢迎大家来到商务部网上新闻发布厅，参加今天的例行新闻发布会。今天，我们邀请到商务部服贸司司长冼国义先生，外贸司二级巡视员（副司级）刘长于先生，我是新闻发言人高峰。今天的发布会，冼国义司长将先向大家介绍一下近期市场供应和九省联保联供的有关情况，尔后我向大家通报一下今年前两个月我国对外投资合作有关情况，然后我们将回答记者朋友们提出的问题。
首先，请冼国义司长介绍情况。
【商务部服贸司司长 冼国义】各位媒体朋友，大家下午好。目前，全国生活必需品市场供应总体充裕，价格稳中有降。据商务部监测，3月25日，百家大型农副产品批发市场粮食批发价格与2月底基本持平，食用油批发价格下降0.3%；猪肉、牛肉、羊肉批发价格分别下降2.6%、1.1%和1.8%；白条鸡、鸡蛋价格分别下降1.7%和4.0%；30种蔬菜批发均价下降15.6%。湖北及武汉生活必需品储备库存充足，供应有保障，市场运行基本平稳。3月25日，湖北及武汉市重点调查零售企业米面油、肉蛋奶、蔬菜等库存总量持续增加，保障市场供应能力进一步增强。武汉各大超市的猪肉、蔬菜销售基本保持稳定，动态库存处于较高水平。依托九省联保联供协作机制，相关省区市按照湖北武汉市场消费需求，调运米面粮油、肉禽蛋奶等产品，保障当地市场供给。截至目前，已累计向湖北调运生活必需品7.2万多吨，其中果蔬6.2万余吨、米面6670余吨、食用油3130余吨、方便食品680余吨。谢谢！
【高峰】谢谢冼国义司长的介绍，下面我将介绍2020年1-2月我国对外投资合作有关情况。
2020年1-2月，我国境内投资者共对全球147个国家和地区的1733家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资1078.6亿元人民币 ,同比增长1.8%(折合155亿美元，同比下降1%)。对外承包工程完成营业额1080亿元人民币,同比下降9.5%（折合155.2亿美元，同比下降12%），新签合同额2150.3亿元人民币, 同比增长38.3%（折合309亿美元，同比增长34.5%）。对外劳务合作派出各类劳务人员3.9万人，同比减少2.9万人，2月末在外各类劳务人员77.8万人。
2020年1-2月，我国对外投资合作主要呈现以下特点：
一是对“一带一路”投资合作增幅较大。1-2月，我国企业对“一带一路”沿线的48个国家有新增投资，合计27.2亿美元，同比增长18.3％。在“一带一路”沿线的59个国家新签对外承包工程合同额153.6亿美元，同比增长25.6%，完成营业额91.4亿美元。
二是对外投资结构持续多元。1-2月，对外投资主要流向租赁和商务服务业、批发和零售业、制造业和采矿业等传统投资领域，占比分别为40.8％、15.1％、11.3％和8.9%。其中流向租赁和商务服务业63.3亿美元，同比增长43.2％，成为增速最高的领域。
三是对外承包工程新签大项目增多。1-2月，对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目115个，较去年同期增加29个，占新签合同总额的83.9%，主要集中在交通运输建设、电力工程建设、一般建筑项目、通讯工程建设和石油化工项目等。
以上就是需要向大家主动通报的信息。下面，我们愿意回答记者朋友们提出的问题。
下面请提问。
【美国国际市场新闻社记者】目前国内正逐步恢复正常生产生活秩序，但仍存在消费者信心不足的问题，请问国内消费市场何时能回归正常？另外从前两个月的就业数据看，一季度居民收入肯定会受较大影响，您认为还会出现报复性消费吗？
【冼国义】新冠肺炎疫情发生以后，居民外出急剧减少，消费市场受到较大影响。与此同时，我国消费市场也展现出强大的韧性和活力，刚性消费稳中有增，新型消费热点加快形成，升级消费空间不断拓展。1-2月，限额以上单位食品、饮料零售额同比分别增长9.7%和3.1%，实物商品网上零售额逆势增长3%。
疫情对我国消费的影响是短期的、可控的。近期，随着疫情防控形势持续向好，企业复工营业加快，市场销售触底回升。商务部调查显示，截至3月22日，大型农产品批发市场平均复工率达97%，大型超市96%，农贸市场（菜市场）94%，百货商场（购物中心）90%。商务部重点监测零售企业2月下旬日均销售额比2月中旬增长5.6%，3月上旬环比增长0.5%，3月中旬环比又增长0.8%。随着社会生产生活秩序进一步恢复，国家和地方出台的一系列促进消费回补释放政策措施逐步落地见效，后期消费市场将进一步平稳回升。在部分领域，一些刚性消费受疫情影响被推迟，疫情过后还会回补，出现补偿性消费。谢谢！
【CNBC记者】请问在华外贸企业复工复产率是否因疫情的全球蔓延受到比较明显影响？
【商务部外贸司二级巡视员 刘长于】新冠肺炎疫情发生以来，商务部按照党中央、国务院决策部署，会同各地方、各部门，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，全力推动外贸企业复工复产，努力畅通外贸产业链供应链。据统计，截至3月24日，全国重点外贸企业已基本复工，产能恢复率超过70%的重点外贸企业占比已经达到71.3%，比一周前提高了4.6个百分点。可以说，当前我国外贸企业复工复产依然保持平稳有序的态势。
国际疫情扩散蔓延对外贸企业复工复产造成的不利影响具有阶段性。一是影响了国际需求，我主要贸易伙伴先后进入“抗疫”的紧急状态，短期内外贸企业面临国际市场需求不振的冲击。二是影响了国际贸易合作，我国中间品和原材料进口或受冲击，进而影响最终产品出口。三是影响了国际商贸活动，经贸合作人员往来趋于停滞，各类展会洽谈会推迟或取消，企业获取新订单面临传统方式不灵、传统渠道不畅等问题。疫情不分国界，病毒是人类共同的敌人，我们终将战胜。商务部将密切关注疫情全球大流行带来的挑战，按照党中央、国务院部署，积极有序推动外贸企业复工复产，保障重要企业和关键产品生产出口，支持企业通过网上洽谈、网上参展等方式主动抓订单，与各国一道确保全球供应链开放、稳定、安全，全力稳住外贸基本盘。谢谢！
【美国彭博新闻社记者】此次疫情对消费和服务业冲击较大，请问从目前监测的数据来看，3月份的消费恢复水平如何？对全年的消费和服务业发展有什么预期？
【冼国义】关于这个问题，我刚才已经介绍了商品消费的情况，再补充一下生活服务消费的情况。餐饮、住宿、家政等生活服务需要直接接触消费者，受到新冠肺炎疫情的影响更加明显。据国家统计局统计，1-2月餐饮收入同比下降43.1%。商务部监测显示，2月份住宿、家政等行业营业收入同比下降75%以上。
近期，全国疫情防控形势持续向好的态势不断巩固和拓展，生活服务企业复工复业稳步推进，生活服务消费逐步恢复。商务部监测显示，截至目前，餐饮、住宿、家政企业的复工率分别达到80%、60%、40%左右；餐饮等服务消费恢复的速度也在加快，3月25日，商务部重点联系的3000家餐饮门店营业收入占去年同期的比重一周内回升10个百分点左右，比2月份最低点回升30个百分点以上。
随着社会生产生活秩序进一步恢复，党中央、国务院及时出台的一系列促进消费回补释放政策措施逐步落地见效，后期消费市场将进一步平稳回升，疫情不会改变我国消费稳中向好、长期向好的发展趋势。谢谢！
【第一财经电视记者】随着疫情加速蔓延，海外停工停产范围扩大，目前对我国进口有何影响？哪些产业面对的挑战较大？有何应对措施？
【刘长于】根据海关统计，今年1-2月，我国进口20831.7亿元，同比下降2.4%。近期全球范围疫情蔓延，各国纷纷采取更加严厉的防疫措施，对全球经济和贸易影响逐渐呈现。确诊人数超过千人的国家占我进口的一半，我前十大进口来源国中有七国确诊人数超千。海外停工停产范围扩大，供应能力减弱。从目前情况看，机电、交通运输设备、能源化工等行业进口受影响较大。
疫情发生以来，商务部按照党中央、国务院决策部署，先后出台了稳外贸稳外资促消费等一系列政策措施，进一步完善外贸外资协调机制，加强企业复工复产跨区域、跨部门调度，积极协调解决外贸企业遇到的具体问题。下一步，商务部将继续有序推动外贸企业加快复工复产，重点从以下几个方面抓好进口工作：
一是密切跟踪外贸企业在进口中遇到的难点堵点痛点，与有关部门、地方加强对接，确保已出台政策措施落实到位。会同相关商协会，积极做好企业信息服务工作，推动行业组织创新优化服务，发挥桥梁纽带作用。
二是积极主动扩大进口。近年来，国家出台一系列政策措施，积极主动扩大进口。今后还要进一步加大工作力度，如继续鼓励先进技术、设备和关键零部件进口，发挥为国民经济提供装备及服务产业升级助能。又比如，我们要增加国内短缺能源资源品进口，促进国内供给体系质量提升；又比如，要增加农产品食品进口，满足人民群众不断增长的消费升级需求；特别是我们要按照总书记的重要指示，继续办好第三届中国国际进口博览会，把进博会办出水平、办出成效、越办越好。
三是提高进口便利化水平，要进一步简化进口审批流程，缩短通关时间，不断降低通关环节制度性成本。
四是加快推进口贸易促进创新示范区培育工作，充分发挥示范区的促进进口、服务产业、提升消费等方面的示范引领带动作用。谢谢！
【上海证券报记者】近期浙江表示将出台放宽限购、汽车下乡补贴等刺激消费的政策，请问商务部如何评价？未来在刺激汽车特别是新能源汽车消费方面是否将有更多措施？
【冼国义】汽车是消费市场顶梁柱，限额以上单位汽车类商品零售额占社零总额的10%左右。疫情短期内对汽车消费带来较大影响，据中国汽车工业协会统计，今年1-2月汽车销量223.8万辆，同比下降42%，其中2月销售31万辆，下降79.1%。
随着疫情得到控制，汽车销售网点开门营业数量在增加，消费者购买行为逐步恢复，据中国汽车流通协会对全国8569家4S店的调查，截至3月24日，门店复工率达94.7%，客流恢复率61.7%。为对冲疫情给消费带来的影响，杭州等地出台了放宽限购等举措，将有利于扩大实物商品消费，促进消费回补。
下一步，商务部将深入贯彻党中央、国务院有关决策部署，鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。谢谢！
【日本经济新闻记者】因为欧美的疫情越来越严峻，一些中国外贸企业的订单被取消了。您怎么看待海外订单骤减对外贸企业的影响？
【刘长于】目前，新冠肺炎疫情蔓延至190多个国家和地区。随着各国在人员往来、国际物流运输等领域采取防控疫情的相关措施，包括欧美、日韩在内的我主要贸易伙伴在国内生产、消费需求等方面受到不同程度影响，这不可避免给我国双边贸易的正常开展带来一定压力。国际组织和机构纷纷下调全球经济贸易预期。
虽然我外贸发展的外部环境不确定性上升，国际贸易需求下行压力加大，但我们也要看到，我国外贸产业链结构完备、竞争力强，中国企业创新能力强，外贸企业化危为机的适应能力强。这些能力已经在过去应对历次危机中得到证明，也必应会在这次疫情考验中得到锤炼。当前，各国利益深度交融，商务部一方面将加强对相关国家，尤其是我重点贸易伙伴的疫情发展及其对双边经贸的形势研判，加大抗疫国际合作力度，深化双边经贸务实合作，尽力减轻外贸发展的外部风险。另一方面，也是最重要的，我们将用足用好各项外贸政策，特别是要推动财税、金融、出口信保等精准帮扶企业的政策措施尽快落地见效，支持地方、行业组织、贸促机构为企业提供必要的法律和信息服务，引导企业防范风险，帮助企业保市场、保订单、保份额。谢谢！
【新华社记者】据媒体报道，由于海外疫情蔓延，不少外贸企业复工后再次停工或降低产量，海外需求缩减导致新订单大幅下降，请问外贸企业当前具体情况如何？会不会出现较多的倒闭和失业问题？
【刘长于】刚才我已经介绍了，目前外贸企业的确面临一定的压力。但压力大，我国外贸潜力大，回旋余地也大。压力强，我国外贸企业的创新意识和开拓市场能力都很强。当前，在严峻复杂的形势面前，广大外贸企业在党中央国务院坚强领导下，在各级政府、行业组织等各方面支持帮助下，加快复工复产，拓展贸易渠道，稳存量，搏增量，千方百计化解疫情、世界经济下行等多种因素叠加带来的不利影响，充分体现了越是艰险越向前的担当和勇气。
商务部将深入贯彻落实党中央决策部署，加大协调力度，精准帮扶企业，共同克服困难，全力稳住外贸基本盘，为全面建成小康社会做出积极贡献。谢谢！
【香港南华早报记者】广东省商务厅日前表示，第127届广交会将不会在4月15日如期举行，请问是否有初步新的举办日期，今年的春季广交会是否会取消？
【刘长于】感谢各位媒体朋友对广交会的高度关注！大家都知道，广交会是中国对外贸易和对外开放的重要平台，是中国外贸的“晴雨表”和“风向标”，万商云集，万众瞩目。新冠肺炎疫情发生以来，商务部会同广东省人民政府，一方面按计划做好第127届广交会各项筹备工作，另一方面密切跟踪疫情走势，深入分析相关影响，调整完善各项方案。经研究，第127届广交会将延期举办。我们将会同有关部门和地方，继续精心做好筹备工作，完善包括疫情防控在内的各项工作预案。具体举办日期确定后，我们将第一时间发布，谢谢！
【香港商报记者】疫情之下大批外贸订单取消，在稳定外贸方面，请问商务部最近有什么更多的具体措施和计划？
【刘长于】我们注意到，近期疫情在境外一些国家和地区发展蔓延加快，全球经贸下行压力显著加大，我国外贸发展的外部发展环境不确定性上升，部分外贸企业也遭遇订单取消。基于对当前供给和需求形势变化的研判，中国政府现阶段贸易政策的核心是稳住外贸基本盘。商务部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，重点做好以下几方面工作：
一是狠抓政策落实，稳住存量。要千方百计落实好国务院近年出台的一系列稳外贸政策措施。特别是近期出台的出口退税、出口信用保险、出口信贷等合规性政策工具，帮助外贸企业特别是中小微外贸企业，解决面临的风险和成本上升、资金链紧张等突出问题。
二是发挥贸易新业态新模式作用，激活增量。要加大力度培育贸易新业态新模式，充分发挥跨境电商、市场采购在应对疫情、开拓多元化市场等方面的特殊作用，支持在相关国家，特别是重点市场建设一批高质量的海外仓。要采取措施鼓励企业赴重点市场建立和完善国际营销网络。
三是持续提升国际贸易便利化水平优化国内营商环境。继续做好世贸组织贸易便利化协议生效后的各项工作，引导企业无纸化申领进出口许可证件，进一步提高通关效率，在检验检疫、通关等环节提供更多便利。进一步强化政府、行业的公共服务，及时更新发布国别贸易投资环境信息、对外投资合作国别指南等市场信息，支持地方、行业组织、贸易机构搭建公共服务平台，为企业提供国际贸易法律服务、信息服务和贸易促进服务。
四是加强国际合作，优化国际市场环境。一方面要推动与相关国家商建贸易畅通工作组，特别是要确保重点贸易国家工作组应建尽建，务实推动解决双边贸易领域突出问题；另一方面建立快速反应机制，深化国际抗疫合作，维护外贸产业链、供应链运转畅通。通过这些工作，为我外贸企业开拓国际市场创造良好的外部环境。谢谢！
【高峰】由于时间关系，下面再回应最后一个问题。
【中国经济网记者】疫情给国内服务贸易中的会展业按下的暂停键，包括广交会在内的前5月展会都延期或取消，行业受到了沉重打击。中央也要求，创新展会服务。有些省市也出台了会展扶持政策，请问商务部将对会展业有哪些政策和引导措施？
【冼国义】会展业是构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，在带动经济增长、促进开放合作、增加社会就业、推动城市发展等方面发挥重要作用。受新冠肺炎疫情的影响，目前国内外会展基本停滞，会展业深受冲击。
商务部按照中央部署，开展了两方面工作：
一方面，出台和落实支持政策。我们在2月份印发《关于进一步优化涉外经济技术展行政服务事项的通知》文件，推行“不见面”无纸化备案和审批，为企业提供便捷通道。宣传落实国务院各部门出台的惠企政策措施，帮助企业用好、用足政策。鼓励指导地方政府因地制宜出台会展业发展扶持优惠政策，做好疫情应对、企业帮扶和善后工作。截止目前，共有包括北京、上海、天津等20余省(市)出台政策支持会展业发展或出台包括会展企业在内的小微企业扶持政策。
另一方面，积极推进会展模式创新。充分运用互联网、大数据、VR虚拟现实等现代信息技术举办线上展览会，由“面对面”转为“屏对屏”、“线对线”，创新展会营销、商贸撮合渠道。目前，一些展会已通过技术创新实现参展商和买家预约、参展流程管理、数据追踪等展会服务，通过直播平台、第三方平台等方式开展“云展示”、“云洽谈”、“云签约”等。疫情发生以来，北京、辽宁、上海、江苏、浙江、广东等省市已尝试运用互联网大数据、人脸识别等现代科技手段通过线上载体举办多场展会，主题涵盖农业、照明设备、食品、服装、美发等领域，实现从实体展台到虚拟空间的转换。
从长期看，我国经济稳步发展的基本面没有改变，会展业发展具有坚实经济基础，长期稳定发展的趋势不会改变。下一步，商务部将按照中央的要求，继续研究推出创新展会服务的政策措施，推广好新的模式。谢谢！
【高峰】今天的发布会到此结束，对于媒体朋友们关心的其他问题，我们将在会后通过适当的方式予以积极回应。谢谢两位发布人，也谢谢记者朋友，谢谢大家!