2025年，白云区科工商信局全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，结合法治政府建设目标任务，以提升依法行政能力为核心，以优化法治化营商环境为重点，全面推动法治护航科技创新与产业升级，为白云区经济高质量发展贡献力量。现将2025年度法治政府建设情况报告如下。

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基。认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会关于完善中国特色社会主义法治体系的重要要求，坚持把习近平法治思想、宪法、民法典和与本单位相关的法律法规作为党组会、党组理论学习中心组学习会学习议题以及党员干部教育培训核心内容。2025年以来，围绕深入贯彻中央八项规定精神以及各项规章制度共组织专题学习9次，举办政治理论培训班10期，带动党支部开展“三会一课”80余次。认真对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》等文件精神，贯彻落实省2025年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点以及市2025年全面依法治市工作要点，落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动各项法律法规顺利落实到每个部门、每项工作中去。干部职工学法考试参考率与优秀率均达100%。严格执行重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问在合同审查、规范性文件制定等工作中的专业作用，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。

　　（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入重要议事日程，与经济发展同部署、同推进、同督促，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。一是建立健全习近平法治思想常态化学习机制。全年局党组开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规学习活动4次，局务会传达学习保密会议精神3次，组织开展保密党课专题培训1次，组织国家安全宣传教育专题会议1次，全面贯彻学深悟透“两个确立”、“两个维护”的决定性意义，有效提升了全局干部职工的法治思维和法治素养，把学习成效转化为持续推进法治建设工作高质量发展的重要意义。二是完善内部管理制度，构建法治化管理体系。局主要负责人坚持以身作则，严格遵循法律规定和法定程序，始终坚持民主集中制原则，广泛征求法律顾问和相关部门的意见，确保政策内容合法合规，落实政策清理与营商环境法治化，组织修订《保密工作管理制度》，废止《广州市白云区促进商贸服务业高质量发展的若干措施》，强化落实消费者权益保护法实施条例以及关于加强商务领域预付费治理工作的法律法规和政策措施，加强对局制度执行情况进行监督检查，确保各项制度得到有效落实。三是以法治思维为引领，切实落实依法行政要求。把依法行政重点工作纳入全局工作要点和领导班子责任清单，形成“党组统筹、科室协同、全员参与”的法治建设思维，以更高标准、更严要求、更实作风，严格规范行政不作为、乱作为，明确依法行政权限和责任。认真抓好法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实，加强依法治国、依法行政观念，推动法治建设发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。以务实有效的举措助力白云经济社会实现持续健康发展。

　　（三）落实部门普法责任情况。一是“紧抓理论研学，助力法治腾飞”。全年举办机关学习大讲堂暨学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲会1次、政治理论培训2次、党员活动22次，开展《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》《广州市安全生产条例》《生产安全事故应急条例》等法律法规学习3次，组织观看全民国家安全教育日宣传片1次、民法典宣传月教育片1次，定期刊播法治公益广告和法律宣传短视频，全局干部职工参加2025年学法考试和保密教育考试等，通过率、优秀率均为100%。二是规范决策程序，强化合法性审查。白云区科工商信局始终将依法决策作为核心要求，通过完善制度、优化流程、强化监督，构建起“程序规范、审查严格、责任明确”的决策机制，为产业升级、科技创新提供坚实法治支撑。全年通过局党组班子集体审议表决“三重一大”事项议题167个。会同法律顾问签署合同审查62份、公平竞争内部审查6份，暂无发现有不公平竞争的问题。全面推进信访工作法治化，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。2025以来，白云区科工商信局在区政府门户网站累计公开信息143条，处理信访工单24宗、受理12345热线工单1399宗，按时完成率100%，满意度100%。三是创新普法形式，服务企业发展。结合“八五”普法规划，坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设工作首要任务，推进习近平法治思想“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进网络”八进活动，引导全社会尊法学法守法用法。借助企业服务专班，联合区司法局、区保密局、律师事务所等多部门开展“普法入企入园”活动，深入企业生产经营一线开展普法服务和惠企政策解读60次，惠及企业2500余家次，组织区内企业开展“4·15”国家安全教育日宣传活动2次、“5·28”民法典宣传月活动1次，围绕《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》等法律法规进行分析讲解，提升企业法治意识和合规经营能力，营造浓厚法治氛围，以法治之力护航区内中小企业行稳致远。

　　二、存在不足和原因

　　（一）法治人才储备不足。具备法律职业资格证书的专业人员较少，法律顾问作用发挥不够充分，对领导干部、职工缺乏系统的法学教育和培训，无法满足法治建设要求，依法决策、依法管理能力掌握不够深入，严重影响法治效能提升的关键瓶颈。

　　（二）普法形式创新不够。普法活动多以讲座、宣传册为主，缺乏互动性、趣味性，对企业个性化法治需求响应不够。在开展“法律八进”活动中，对于企业和员工法治需求缺少调查研究，忽视了对不同岗位、不同层级员工的差异化普法需求，宣传的法治内容与企业员工的实际工作和生活需求脱节，导致员工对普法活动的参与度不高，普法效果不佳。

　　（三）缺乏针对性学习内容。普法内容往往是大而全的通用法律知识，没有紧密结合机关党组的实际工作需求和业务特点，对于涉及行政审批、依法行政监督等关键业务领域的法律法规学习不够深入系统，导致难以将所学知识运用到实际工作中。

　　三、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化法治建设政治自觉。将党的二十大和二十届四中全会精神和习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习计划。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，提升全局领导干部运用法治思维和法治方式破解高质量发展遇到的问题和瓶颈，注重运用政策引导、制定规范性文件等解决行政管理中的难点问题。

　　（二）强化依法行政。坚持依法依规严格落实重大行政决策、行政规范性文件等的制定程序性要求，充分发挥局法制机构法制审核作用。继续推进行政执法，积极营造法治化营商环境。不断提升政务服务水平，简化办事流程和所需材料，不断提升办事企业群众的满意度。

　　（三）强化立法工作和政策供给。认真贯彻落实省、市、区有关部署要求，聚焦构建“6+6+X”现代化产业体系，制定实施各项产业法规政策，不断强化法治政府建设，推动白云区工信、商务领域高质量发展。