2025以来，番禺区聚焦执法与服务相统一、守底线和促发展相结合，严把“三道关”，持续落实包容审慎监管，以柔性执法持续提升执法效能，为营商环境优化升级增添新动能。

　　严把事前规范关：以源头管控筑牢检查基准。一是健全制度规范。印发《番禺区严格规范涉企行政执法提升企业“体感”2025年度行动方案》，明确涉企行政检查事项有关范围、任务以及流程，从源头上规范涉企行政检查。二是推行“亮码入企”。自4月1日起，番禺区统一实行行政检查“亮码入企”，定期通报亮码入企的数据，推动涉企检查频次全面下降。上半年，番禺区行政检查同比下降5.7%。三是优化检查手段。印发《番禺区2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查（“综合查一次”）工作计划》，建立62项区级跨部门联查任务，涵盖市场监管、生态环保、农业农村、交通运输、文化旅游等领域，减少不必要检查。

　　严把事中执法关：以包容审慎提升执法温度。一是深入推进包容审慎监管。落实《番禺区严格规范涉企行政执法提升企业“体感”2025年度行动方案》，要求各执法单位积极推行包容审慎监管，落实“不罚轻罚”“首违不罚”机制，坚决防止“轻过重罚”等情形出现。在执法过程中积极引导企业先行开展问题整改，通过多元化举措给予企业适当容错空间、为企业“减负松绑”。二是推行执法“观察期”制度。自该项制度实施以来，番禺区累计适用案件95宗，占同期立案总数24.3%。其中85家企业在规定的观察期限内积极完成整改，整改完成率达90%，逐步形成“执法—整改—合规”的良性互动。

　　严把事后质效关：以深化服务延伸执法价值。一是强化专项整治。组织开展道路交通安全执法领域突出问题、行政执法不规范问题、涉企乱罚款问题等专项整治、规范涉企行政执法专项行动，畅通执法投诉渠道、案卷评查等方式开展涉企执法问题专项整治。今年以来，对全区行政执法单位开展执法案卷评查158宗，到执法单位开展实地督导24次，对发现的问题及时督促整改。二是深化惠企服务。组织召开“法治惠企 护航发展”座谈会，发布并部署实施番禺政法系统“法治惠企 护航发展”十项实事，涵盖知识产权保护、涉企法律监督等关键领域。积极搭建政企沟通平台，在4个产业园区和1家重点企业建立执法监督联系点，广泛倾听联系点企业的意见建议。推动各执法部门深入开展“法律进企业、进商会、进园区”活动，切实提升企业对执法暖企的感受和认同。

　　（区司法局）